美智库：F-16C/D在台海有巨大威力 但要避免空战

日本《外交学者》杂志日前对美国智库2049项目研究所主任石明凯进行了访问，了解他对于美国售台F-16战机的看法。以下是访问内容：

　　问：相比台湾目前拥有的F-5型和F-16A/B型飞机，购买F-16C/D型飞机的性能升级体现在哪些方面?

　　答：与F-5型和F-16A/B型飞机相比，F-16 Block 50/52战机可以使台湾争取更长的滞空时间，增强对地杀伤力。如果地区安全伙伴的武器库中添置了F-16C/D型飞机，一旦大陆在该地区动用武力，这类飞机可以令台湾和美国的决策者有更宽泛的政治和军事选择余地。

　　问：如果台湾得到C/D型，那么从防务资金的角度来说，对台湾现有的F-16A/B型飞机进行升级还有意义吗?

　　答：如果财力没有限制，那么升级现有的F-16战机同时采购别的战机就再好不过了。如果必须两者选其一的话，我宁愿买新战机。

　　问：大陆拥有型号广泛的对陆攻击巡航导弹和弹道导弹，可以打击台湾停在地面上的空中力量。如果台湾斥资采购先进战机，在遭受大陆攻击的情况下，台湾如何保护这笔新投资?

　　答：台湾需要一套综合性手段，让共产党在对台湾发动攻击时找不到政治和军事目标。其中一个条件就是具备识别和打击解放军对台军事进攻行动的战区军事指挥部。解放军虽然越来越厉害，但没有厉害到那种程度。他们的弱点在于作战系统。F-16C/D型战机可以让台湾(以及华盛顿和火奴鲁鲁)的政治和军事指挥官在危机中有更大的选择范围。

　　要抵御解放军大规模弹道导弹和对陆巡航导弹攻势，最有效方式是切断解放军的联合指挥控制系统、战区通信网、后勤和其他作战层面的薄弱环节。假设台湾有能力压制敌方的空防力量，那么F-16新型飞机将成为不对称手段，拉平双方的实力，运用最小的火力，实现整体效应。可能还有其他手段可以打击对方的作战层面，比如“雄风”-2E对陆攻击巡航导弹。但考虑到巡航导弹载荷有限，满负荷的F-16所形成的威慑无与伦比，它可以在山区掩体中静待时机，随时准备并且也能够通过精密的防空通信网把火力直接投放到解放军指挥官的门口。

　　问：台湾如果得到F-16C/D型战机，将用来执行什么任务?对陆攻击?空战?

　　答：F-16C/D型飞机可以令台湾的政治和军事领导人能够实施深度拦阻任务，阻止解放军对台湾发动强制性空中和导弹进攻。F-16型战机对实施海上拦阻以及防御性防空任务也很重要。但是，头等大事是真正运用空中力量——阻止解放军指挥官指挥对台发动军事进攻。

　　问：这些新飞机如何与大陆的第四代飞机，比如苏-27和歼-10以及未来第五代的歼-20飞机相抗衡?

　　答：办法是避免与解放军战机进行空对空交战。这个问题更好的表达方式是，新型F-16C/D飞机如何在联合作战中配合美军以及台湾境内的联军，阻止解放军在亚太地区动用武力，在台海作战中，削弱解放军的战力。