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2012年7月15日星期日

温家宝:经济困难或将持续 解决仍靠改革开放

7月13日至15日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝到四川省成都市就当前经济形势进行调研,并在成都主持召开河南、湖南、广西、四川、陕西五省区经济形势座谈会。

  温家宝指出,目前,我国经济增速仍在年初确定的预期目标区间内,稳增长政策措施正在见到成效,经济运行总体呈现缓中趋稳态势。但是,也要清醒地看到, 当前经济还没有形成稳定回升态势,经济困难可能还会持续一段时间。我们要坚定做好经济工作的信心和决心,充分估计形势的复杂性、严峻性,沉着应对,扎实工 作,确保实现今年经济社会发展目标。

  破解发展难题关键要靠改革开放

  14日下午,温家宝在成都主持召开河南、湖南、广西、四川、陕西五省区负责人经济形势座谈会。

  温家宝说,我们要全面估量形势,既要看到面临的问题、困难和风险,特别是经济下行的压力,也要看到经济发展的基本面仍然是好的,有很多有利条件和积极 因素,发展中出现了不少亮点,经济增长的动力和潜力仍然较大。农业再获丰收,夏粮连续9年增产,为稳定物价、促进经济平稳增长提供了坚实基础;高技术产业 发展较快,反映了结构调整取得新的进展;物价逐月回落,为宏观调控提供了更大空间,也使人民生活得到改善;城镇居民收入和农民纯收入较大幅度增长;中西部 地区发展速度快于东部地区,地区差距进一步缩小;财政运行平稳,用于教育、科技、社会保障、医疗等民生领域的支出较大幅度增长;基础设施改善、企业技术改 造、设备更新和新兴市场开拓都有很大的需求。做好下半年经济工作,要适当加大政策预调微调力度,切实提高政策的针对性、前瞻性和有效性。要把稳定投资与实 施中长期发展规划结合起来,与积极稳妥推进城镇化和农业现代化结合起来,与保障和改善民生结合起来,与结构调整、技术改造、产业升级结合起来,与开拓新兴 市场结合起来,与促进民间投资结合起来。

  温家宝强调,要深化改革开放,增强经济发展的动力与活力。今年的改革任务相当繁重,我们对一些重点领域和关键环节作出了部署,各地区各部门都要以更大的决心和勇气加以推进,坚决破除阻碍科学发展的体制机制障碍。

  温家宝还强调,发展经济的根本目的在于改善民生、增进人民的福祉。今年的政府工作报告对一些重大民生工作作出了具体承诺,我们一定要努力做好。要加快 教育、科技、文化改革发展。继续深化医药卫生体制改革。深化收入分配制度改革,努力增加人民收入。继续完善社会保障体系。特别是要确保今年年底前实现新型 农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。要千方百计扩大就业。当前要特别重视抓好高校毕业生的就业工作。继续做好农民工和城镇就业困难人员就 业工作,关心和解决好城乡困难群众的生活。

  要在认识上更加重视流通

  成都传化公路港是浙江传化集团在成都建设的公路物流平台,集中了2000多家物流企业和工商户,每天发布货运信息1万多条,可为5000多个司机提供配载服务,较好地解决了运输车辆空驶问题。

  14日上午,温家宝走进公路港信息大厅,仔细了解公路港运行的程序,向物流企业负责人和司机们详细询问货运量的变化。他们反映,公路港建设大大促进了 物流的发展。过去,货物运到成都后,往往空车返回。现在可以及时配载,不用空跑了,大大节省了成本。温家宝说,这个物流平台不仅给遍及全国的物流企业提供 了信息平台和商业网络,而且每天给几千辆货车提供优质服务,它涉及到生产、流通、运输、服务各个环节的企业和高速公路运营、城乡供应。他们的经验是创新、 应用、开放和服务,应当总结和推广。

  随后,在司机们休息的大棚下,温家宝与企业负责人和省里的专家座谈。

  成都艾民儿皮制品公司刘琼英说,公司将蜀绣工艺应用于制鞋,产品95%出口,附加值很高。由于原材料和人工成本上升,目前经营遇到一些困难。但对制鞋业来讲,最需要关注的是科技研发和创造名牌。

  温家宝说,我同意你的看法。当前不少企业出口增速和利润都在下降,但企业可以争得主动,那就是加强研发、促进产品升级。国家要提供金融和财税支持,企业也要发挥主动性。

  丹丹调味品公司岳鹏说,今年上半年公司依靠创新产品销售收入比去年同期增长30%。老百姓必须吃饭,食品行业前景看好。我们会坚持做下去。

  温家宝说,这说明两个问题,一是食品等生活用品的消费需求是刚性的,但要想经营好,就要有新产品。二是价值低的产品,经过加工后也可以成为大产业。

  嘉里大通物流公司成都分公司陈锦宾说,依靠国内市场,今年上半年公司营业额达到80亿元,同比增长31%。他提出三条建议:支持大型物流企业兼并重组,为设立分支机构提供便利,减轻物流企业经营负担。

  温家宝说,生产决定流通,流通也会决定生产。货畅其流可以促进消费,进而扩大生产。我们在认识上必须更加重视流通。物流企业通过兼并重组、依靠信息技术做大做强,形成网络,就可以上一个新的台阶。

  充分发挥民营企业的活力、潜力和应变能力

  彩虹电器集团公司原是一家街道小厂,经过多年努力,如今已成为大型电热毯生产企业。14日上午,温家宝走进生产车间,察看了电热毯、电热垫、电蚊香等产品。

  企业负责人说,别看这些产品很小,但是我们把小产品做出了大市场,做成了大企业。去年公司销售收入7亿多元,今年上半年销售收入和利润分别增长14%和19%。

  温家宝看后十分高兴。他说,你们通过自己的努力,不但解决了1400多人的就业问题,而且创造了市场需求。这样的企业越多越好。不管是小企业还是大企业,都必须面向市场,面向人民生活,有不断创新的产品,这样企业才有发展前途。

  随后,温家宝与部分民营企业负责人座谈。四川依米康环境科技公司张菀说,公司主要生产精密机房空调,经营势头不错。希望政府采购对国内自主品牌更加重视,加大对民营企业技术创新和科技转化的支持力度,减轻中小科技型企业税收负担。

  温家宝说,政府对民营企业、国有企业、外资企业一视同仁,一定程度上还要更加重视发展民营企业,鼓励民营企业做大做强。民营企业发展要靠自身体制机制 创新,靠一流的产品、质量和品牌,靠一流的创新人才。政府最重要的是给民营企业发展创造公平的市场环境,尤其要对小微型民营企业采取扶持政策。

  成都硅宝科技公司王有治反映,目前,一大批民营科技企业研发能力比较强,希望能够参与国家重大科技项目。

  温家宝说,经过多年发展,不少民营企业创造了一大批名优产品,还有了专利和标准。国家把一些重大科技项目放在企业里完成,应该包括民营企业。

  四川深蓝环保科技公司简振华反映,他们是一家生态环保企业。但是,行业标准比较滞后,企业研发的设备申请许可证时找不到目录。

  温家宝说,新兴产业要有标准和规范,企业的要求非常迫切,部门工作应该跟上。要通过制定标准和规范,引导新兴产业走向标准化、高端化。

  座谈结束时,温家宝说,今年以来,民营企业增长速度和效益都比较好,表现出了较强经营活力、应变能力和发展潜力。这是民营企业的优势。在国家政策鼓励和扶持下,民营企业会有更大的发展。

  13日下午,温家宝到成都市益民菜市了解了农副产品供应和市场价格情况。晚上,还到同德社区看望了居民。

  14日晚,温家宝专门将王佳淇、赵其松、段志秀、郎铮、刘小桦、宋馨懿等6名汶川地震灾区学生请到住地,和他们一起用晚餐,并给他们每人写了一段寄语,勉励他们自信自强、努力奋斗,愿他们愉快、健康、进步。

  调研期间,温家宝听取了四川省委省政府工作汇报。他说,在我的生涯中,和四川人民一起抗震救灾、恢复重建是一段难忘的历程。我会永远记住四川人民,记住灾区人民,衷心祝愿四川不断发展、进步,人民幸福安康。

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